Уважаемые депутаты, односельчане и приглашённые! В соответствии с Уставом Вешкельского сельского поселения на обсуждение и оценку общественности представляется отчёт Главы Вешкельского сельского поселения.

Вся работа главы и депутатов поселения направлена на решение вопросов местного значения в соответствии с требованиями Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» .

В состав Вешкельского сельского поселения входит: д.Хаутаваара, д.Арькойла. п.Игнойла, д.Хюрсюля. Численность 631 человека - с.Вешкелица 608 (558 жители села, 20 временно зарегистрированные и проживающих более года, 30 воспитанники д/дома).

На территории поселения работают МОУ «Детский дом с.Вешкелица», Вешкельская средняя школа, ФАП, МБУ этнокультурный центр «Вешкелюс», сельская библиотека, ПЧ-34, 32, участок Западно-Карельские сети, Вешкельское участковое лесничество, отделение связи и др. В основном бюджетные учреждения.

Работают три фермерских хозяйства (Свирид О.А., Торопцев А.Е., Воробьев Л.П.). Так же жители занимаются личным подсобным хозяйствам.

Жителей трудоспособного возраста 264 человек.

На 01.03.2013 года на учёте в Центре занятости стоят официально 4 человека.

По статистике, которую проводит администрация поселения временно неработающего населения 48 человек (работают сезонно). Неофициальный процент безработице 7,6 %, официальный 0,63 %

Так же на территории села работают общественные организации Совет профилактики, Совет ветеранов, Общественный Совет Вешкельского сельского поселения, Добровольная пожарная команда, КРОО «Родной очаг».

Все организации активно принимают участие в решении тех или иных вопросах.

 

Совет Вешкельского сельского поселения состоит из 7 депутатов, мужчин – 2 человека, женщин – 5 человека. Высшее образование имеют - 3 , среднее специальное – 3, среднее общее -1. Возраст депутатов 1952 по 1980 года рождения. 6 депутатов 1968-1980 г.г. Совет начал свою работу с 27.10.2005 года (1 сессия).

Образованы две комиссии:

1. Депутатская комиссия по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства; - рассматривает заявления и документы граждан и принимает решения о постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или отказе; - ведёт плотную работу с населением о взыскании задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги с приглашением граждан на заседании комиссии. Так же рассматривает вопросы о некачественных жилищно-коммунальных услугах, предоставляемых населению.

2. Депутатская комиссия по вопросам финансов и социальной политики. Рассматривает вопросы с бюджетом, налогами и др.

Состав депутатов 2 созыва:

1. Няргина Елена Александровна

2. Няргин Анатолий Иванович

3. Афанасьева Татьяна Александровна

4. Ильина Вера Петровна

5. Копейко Иван Евгеньевич

6. Гидревич Анна Павловна

7. Присошкова Любовь Григорьевна.

Федеральным законом №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» и Уставом поселения определены полномочия органов местного самоуправления поселения и перечень вопросов местного значения.

На сегодня их уже 39. Так же есть вопросы, не отнесённые к вопросам местного значения, по Уставу 9 (это нотариат. создание муниципальной пожарной охраны. создание условий для развития туризма и др.)

Для реализации данных полномочий Советом депутатов проведено 43 заседания сессий за период с начало созыва 2009 год и по 31.12.2012 год.

Принято решений 162.

За 2012 год 11 сессий, на которых принято 37 решений.

В 2013 году прошло 2 сессии. 11.12.2009 года (3 сессия) депутатами Совета был утверждён «План комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Вешкельское сельское поселение» на 2009-2013 гг».

Основная стратегическая цель плана социально-экономического развития поселения – последовательное формирование условий для улучшения качества жизни населения и привлекательного инвестиционного и социального имиджа территории поселения. Реализация стратегической цели предполагает решение следующих ключевых стратегических задач:

· вовлечение в хозяйственный оборот различных видов ресурсов, которыми располагает территория Вешкельского сельского поселения (капитализация ресурсного потенциала);

· развитие туризма и связанных с ним отраслей и видов экономической деятельности, как поэтапный процесс расширения и развития малого бизнеса;

· последовательное повышение уровня жизни населения, в том числе и за счет стимулирования экономической активности местных сообществ и домохозяйств;

· использование преимуществ приграничного положения для социально-экономического развития поселения;

· улучшение качества предоставляемых населению социальных услуг;

· формирование механизма социального партнерства между бизнес-структурами, органами местного самоуправления и общественностью поселения.

· повышение бюджетной самодостаточности территории поселения и создание предпосылок для бездотационного развития;

Одной из приоритетных направлений в поселении является туристская деятельность. Красота и многообразие природных ландшафтов и памятников природы привлекают иностранных и российских туристов посетить село.

Развитию туризма в поселении способствуют также такие факторы, как сравнительно благоприятная экологическая среда; выгодное геополитическое положение – относительная близость к крупнейшим центрам страны (г. Москва, г. Санкт-Петербург, г.Петрозаводск); легкой транспортной доступностью; наличие границы с Финляндией. Направления развития Вешкельского сельского поселения по Плану шло по 5 направлениям: - в развитии сельского туризма. На берегу оз.Сямозеро работает гостевой дом на 16-20 человек.

Деревня Лагиламба гостевой дом на 8-10 человек. Ежегодно на этой базе проводится конкурс рыбака.

Разработаны туристические маршруты по деревням Сямозерья МО «Вешкельское сельское поселение».

Есть опыт приёма туристов в частном секторе. То есть жители стараются создать те условия, которые необходимы для приёма гостей. - развитие сельского хозяйства через малые формы хозяйствования (крестьянско-фермерские, личные подсобные хозяйства и подворья), в том числе с использованием государственных мер поддержки. ( В течение всего 4-х летнего периода плотно работали с фермерами Свирид О.А., Воробьев Л.П., с обращениями по ЛПХ)

- развитие предпринимательства и торговли. На территории села открыт новый магазин «Гермес», предприниматель Куриков. Руководство привело бывшие закрытые и заколоченные магазины Райпо в порядок. Центр села стал выглядеть на много лучше. Открылось небольшое производство по изготовлению блоков для строительства жилых, дачных домов.

- развитие системы жизнеобеспечения. (замена водопровода, строительство котельной) На территории «ПОСЕЛЕНИЯ» имеются большие залежи глины. Планируется провести анализы глины в косметологических и производственных целях.

Что было сделано за этот период:

1. На сегодня работает в селе социальный работник – Стельмах Наталья Анатольевна, обслуживает 5 бабушек: Агафонова П.П., Павлова А.И., Парфентьева М.И., Ершакова А.И. В этом году была ещё возможность получить ставку на село социального работника, но проблема возникла в отсутствие бабушек, за которыми надо ухаживать. 2. Проведена большая совместная работа с депутатом ЗК РК Логиновой С.В. по строительству наружного освещения проезжей части участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Петрозаводск-Суоярви», которая проходит по населённому пункту Вешкелица. Министерством строительства РК эти работы планируются провести в августе месяце 2013 года.

3. Подготовлена смета и проверена в ООО «Региональном Центре по ценообразованию в строительстве РК» на капитальный ремонт части теплотрассы по ул.Стойкина с.Вешкелица.

4. В 2013 году поселение получит на ремонт дорог 542 т.р. и впервые на ремонт, обустройство придомовых территорий в размере 110 т.р. По придомовой территории моё предложение, как жителя площадку между домами по ул.Стойкина № 4. 5. 3 обустроить детской площадкой.

5. В марте 2013 года построена площадка для установки пожарных автомобилей по ул.Советская, на месте старого пирса.

6. В ноябре 2012 года введена в эксплуатацию новая котельная, которая работает на торфе и щепе.

7. В 2011 году полностью заменены водопроводные магистральные сети. Частично распределительные сети - осенью 2012 года. Заменены три водоразборных колонки. Планируется в 2013 году заменить водопроводную сеть по ул.Комсомольская, частично ул.Стойкина.

8. В 2010 году приобретена и установлена насосная станция с частотным преобразователем на водозаборе.

9. В 2010 году заменена кровля на МБУ этнокультурном центре «Вешкелюс», приобретена музыкальная аппаратура и одежда для сцены.

10. По программе приобретения коммунальной техники администрацией поселения приобретен колёсный экскаватор в 2011 году.

11. Ведутся работы по изготовлению ПСД на ремонт здания бывшей бани для организации постоянно действующего пожарного поста.

Как я уже неоднократно говорила, наши бюджеты постепенно станут программными. Задача поселения вовремя разработать программу, определить софинансирование, прописать в бюджете, подготовить ПСД, смету и войти в республиканскую программу ну или международную. Это даёт возможность притянуть дополнительное финансирование на территорию и решить те или иные задачи.

На уровне поселения разработаны и приняты депутатами такие программы, как:

- «Обеспечение населения Вешкельского сельского поселения питьевой водой на 2013-2017 года». Замена водопровода.

- «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда расположенного на территории Вешкельского сельского поселения на 2012-2015 годы».

- «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Вешкельского сельского поселения» (строительства площадки, установка пожарных гидрантов).

- «Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Вешкельское сельское поселение на 2012-2015 года». (строительство котельной, водопровод).

- «Содержание, реконструкция, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на 2012-2014 годы».

Выделение фин.средств на ремонт дорог идёт в том числе и с учётом разработки данной программы.

- В 2011 году депутатами было принято решение о преобразование культурно-досугового центра в этнокультурный центр «Вешкелюс». Цель этнокультурного центра: - совершенствование условий для изучения, возрождения и сохранения традиционной культурной среды коренного населения, творческого освоения и передачи подрастающим поколениям традиций народной культуры карелов-ливвиков;

- сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия, памятников археологии, архитектуры и истории, языка, быта и традиций карел;

- возрождение карельской деревни и использование этих ценностей в социально-экономическом развитии края. Ну и конечно самое главное, чтобы войти в большой проект с участием финских партнёров общество «Юминкекко», Евросоюз «Сеть этнокультурных центров и организаций по сохранению наследия». Цель проекта создать на нашей территории этнокультурный центр – как Визит - центр. Старт проекту дан 09 февраля 2013 года и продлится он два года.

Проект включает в себя обучение, ремонтные работы в МБУ этнокультурный центр, приобретение конференц-зала.

Уже в этом году в феврале фольклорная группа побывала на фестивале «Зимний Соммело» в Вокнаволок и Костамукша. 14-15 марта прошёл международный семинар «Язык как сущность культуры». С фольклорной группой проведены мастер-классы Маари Каллберг (Финляндия), Ринне Арто (Петрозаводск). На базе группы детского сада планируется организовать языковое гнездо, дети будут обучаться карельскому языку. За счёт проекта воспитатель Мацко А.Н. пройдёт бесплатное обучение. Приобретение материала. Работает народный театр.

За четыре года работы у меня как у главы, у депутатов Совета стояла цель, сделать территорию поселения привлекательной, провести брэйдинг территории. Привлечь дополнительные финансовые средства. Чтобы на Вешкелицу взглянули с иной стороны, позитивной.

В 2011 году на территории была официально зарегистрирована КРОО этнокультурных традиций карелов «Родной очаг». Организация была образована с целью сохранения своей культуры, языка, традиций. Организация постоянно участвует в проектах и получает с бюджета Республики финансовые средства на реализацию заявленных проектов. Это ещё один из способов привлечь финансы на территорию.

В 2011 году по проекту сшиты костюмы для фольклорной группы «Ивушки».

В 2012 году издан иллюстрированный энциклопедический словарь Вешкельского сельского поселения, в создании которого приняли участие многие жители села, сельская библиотека, школа, администрация. Словарь подан на конкурс «Книга года». В 2013 году подана заявка для реализации проекта «Вешкельская мозаика», который включает в себя проведение престольных праздников «Троица», «Покров», «Мы в Карелии живём, мы добрые соседи».

 

В настоящее время в администрации Вешкельского сельского поселения работают три человека. Глава, специалист администрации (муниципальный служащий) Малаховская Ирина Васильевна и главный бухгалтер Матвиенко Марина Анатольевна. Высшее образование имеют 2 человека, глава и главный бухгалтер. В 2014 году заканчивает обучение в академии гос.службы специалист, получает высшее образование. В 2012 году работали 2 человека глава и главный бухгалтер. Специалист приступил к работе только в сентябре месяце.

Работа администрации – это плотная работа с населением различного характера. Прием граждан, работа с устными и письменными обращениями, Выдано справок населению за - 459 шт.

Характер выданных справок:

- о составе семьи, - об иждивенцах,

- о количестве печах,

- о временной регистрации,

- справка для приватизации жилья (документы оформленные на приватизацию – 11)

- для принятия наследства. Поступило письменных обращений с 01.01.2012 год по 31.12.2012 года.

– 13 обращения (по услугам ЖКХ, архивных запросов от граждан, по земельным вопросам).

Так обращения граждан в устной форме носят разный характер:

- консультации и помощь в оформлении документов для детских пособий;

- выписка дров;

- обращения по вопросам принятия наследства;

- по вопросам приватизации жилья;

- оформление ранее выделенных земельных участков /по дачной амнистии/

В течение отчётного периода администрацией велась работа по выдаче документов для оформления прав собственности граждан на землю.

Ведётся работа по регистрации граждан, пребывающих на постоянное и временное место жительство.

- регистрация по месту жительства и снятие с регистрационного учёта – 51 обращений; - регистрация по месту пребывания - 43;

По организации благоустройства.

Ежегодно проводятся субботники весной и с 2012 года осенью по очистке общественных территорий от бытового мусора. Приобретены мусорные контейнера, которые установлены на кладбище, ул.Гагарина.

Главой Вешкельского сельского поселения за период с 01.01.2012 год по 31.12.2012 года издано: Распоряжений - 24 , Постановлений – 55.

Главой администрации Вешкельского сельского поселения за период с 01.12.2012 год по 31.12.2012 года издано: Распоряжений по администрации – 43 Распоряжений по личному составу – 18 .

На все муниципальные услуги, которые предоставляет администрация поселения, разработаны административные регламенты, которые размещены на сайтах Суоярвского района и села.

Администрация поселения работает на официальных сайтах zakupki.gov.ru, torgi.gov.ru.

 

В соответствии со ст.37 основ законодательства РФ о нотариате в случае отсутствия в населённом пункте нотариуса уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления совершают следующие нотариальные действия:

1. удостоверяют завещания;

2. удостоверяют доверенности;

3. принимают меры к охране наследственного имущества;

4. свидетельствуют верность копии документов и выписок из них;

5. свидетельствуют подлинность подписи.

С 01.05.2008 года администрация Вешкельского сельского поселения выполняет нотариальные действия. 01.01.2012 год по 31.12.2012 года выполнено 66 нотариальных действия. Взыскано госпошлины 5 950=00

Так же администрация Вешкельского сельского поселения оформляет доверенности бесплатно для получения пенсий. ЕДВ, детские пособий (доверенности, действующие на территории поселения).

01.11.2012 год по 01.03.2012 года выдано 37 доверенностей.

 

Доходы бюджета Вешкельского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Республики Карелия о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Совета Вешкельского сельского поселения о налогах и сборах. Планирование доходов на предстоящий финансовый год осуществляется по соглашению с администрацией муниципального образования «Суоярвский район». Доходная база бюджета Вешкельского сельского поселения сформирована исходя из действующего налогового законодательства. В основу расчетов доходов положены основные социально-экономические показатели прогноза развития территории.

В бюджет Вешкельского сельского поселения в 2012году поступило доходов из всех источников 2096,5 тыс.рублей, что на 154,7тыс рублей больше, чем в прошлом году. При плане на год 2216,1 тыс. рублей, это составляет 94,6%, по сравнению с прошлым годом 90,56%. Налоговые поступления по сравнению с прошлым годом увеличились на 95,2 тыс. рублей, что связано с увеличением заработной платы и увеличением процента отчислений.

Основным источником налоговых поступлений является налог на доходы с физических лиц, так как многие жители работают в ближайших городах, а значит на территории другого поселения, нет достаточного поступления средств в бюджет Вешкельского поселения. Значительно увеличилось поступление налогов на имущество (104,9% к плану)и на землю (108,2% к плану).

Доходы от реализации земельных участков выросли по сравнению с 2011 годом на 23,4 тыс. рублей. Собственные доходы из доходной части бюджета поселения составляют около 26%. Из представленных межбюджетных трансфертов, значительную часть составляет субвенция в сумме 111,2тыс. рублей, на подготовку к отопительному сезону, на эти средства были приобретены насос и шланг топливной горелки для модульной котельной.

Расходная часть бюджета Вешкельского сельского поселения составила 2070,7тыс.рублей, что составило 87,9% , по отношению к плану. По отраслям «Общегосударственные вопросы», «Жилищно-коммунальное хозяйство», «Национальная оборона»,»Межбюджетные трансферты», «Культура» , «Социальная политика» составляет 100%. По разделу «Национальная экономика» 80,1%, это связано с недоработкой схем генерального планирования в 2012году. По социально-значимым статьям расходов (оплата труда, начисления на оплату труда, оплата коммунальных услуг) средства израсходованы в полном объеме в пределах плановых назначений на 100%.

 

             В целом работа администрации Вешкельского сельского поселения в 2012 году велась исходя из финансовых возможностей. Бюджетная система такова, в начале все доходы собираются наверх, а затем сверху распределяются вниз. Мы получаем 100 % земельный налог и налог на строение, 50 % за аренду земельных участков, расположенных на территории поселения и 11 % НДФЛ. Финансовые средства за продажу земельных участков тоже распределяются 50 / 50.

            Я хочу отметить, что население, начинает потихоньку воспринимать местное самоуправление не как чью-то власть, а как свою – народную. Активнее участвует в осуществлении функций и решении определённых задач, которые возникают в жизни села. Большая помощь в этой работе идёт от наших общественных организаций. Конечно, в работе были ошибки. Куда же без них. Но считаю, всегда есть право на ошибку, но нет права на равнодушие и бездействие.

           Избирателям, депутатам поселения необходимо поставить оценку за проделанную работу как главе поселения, так и всему депутатскому корпусу. В сентябре 2013 года полномочия данного состава депутатов и главы поселения заканчиваются и 08 сентября всем жителям Вешкельского сельского поселения необходимо прийти на выборы и избрать главу и депутатов Вешкельского сельского поселения 3 созыва. Это очень важный и ответственный момент в жизни поселения. Надо всем избирателям мобилизовать свою гражданскую позицию и выдвинуть достойных кандидатов в депутаты и на главу поселения. Прийти на выборы и избрать.